2023年是我国《征信业管理条例》颁布实施十周年。十年来，身处云南省边疆地区的人民银行怒江州中支按照人民银行总行、人民银行昆明中支和怒江州委、州政府有关工作要求，持续践行征信为民，赋能经济社会高质量发展。
　　十年来，人民银行怒江州中支聚焦信用培育，全面服务“三农”发展，授信主体不断壮大。推动出台《怒江州征信建设助力金融精准扶贫三年行动计划（2016-2018）和（2018-2020）》《怒江州农村信用体系建设工作指导意见》《怒江州新型农业经营主体信用评定信息采集工作方案》，践行“以农村信用体系建设为着力点，不断净化地区信用环境，为金融支持精准扶贫和服务乡村振兴营造良好金融生态环境”的发展思路。指导金融机构持续开展“三信”（信用户、信用村、信用乡镇）评价，制定金融支持办法，创新金融产品，合理使用评价结果，落实信贷支农惠农具体措施。
　　立足怒江州人口较少、民族和直过民族较多的实情，人民银行怒江州中支推动组建“三信”创建突击队，深入各乡镇、村组开展农户信用信息采集、授信工作。采取边采集、边授信、边评级、边放贷模式，推动怒江州独龙族、怒族、普米族3个人口较少民族实现“整乡建档、整族授信”。帮助独龙族、怒族、普米族群众从不懂金融服务到接纳金融服务，再到现在充分运用金融服务。截至2023年5月末，怒江州建档农户16.45万户，评定信用农户15.5万户，授信农户9.72万户，授信总额33.59亿元，建成206个信用村、28个信用乡镇。
　　人民银行怒江州中支注重对接联动，整合多方政策合力，助力新型农业经营主体发展。立足“两区一胜地”发展定位，结合怒江生态资源优势，推动当地因地制宜发展产业，大力扶持草果、羊肚菌、重楼、花椒等种植业以及独龙牛、高黎贡山猪、生态鸡等养殖业发展，助力形成“金融机构+农户+农民专业合作社”支持模式，带动创业就业和产业发展。
　　人民银行怒江州中支推动线上线下政银企对接联动机制建设，充分发挥“几家抬”合力，支持新型农业经营主体发展。线下联动当地农委、农业农村局、金融机构等开展新型农业经营主体信息采集行动，梳理政策清单、融资需求清单、银行产品服务清单双向推送对接。线上积极引导新型农业经营主体入驻云南省征信融资服务平台，解决银行不掌握企业真实融资需求、企业不了解银行信贷产品的信息不对称痛点。截至2023年5月末，通过线上和线下平台融资服务对接，帮助超320户新型农业经营主体获得授信3.61亿元，用信3.45亿元。其中，兰坪县啦井镇紫兴五味子饮品加工厂在900万元的信贷资金支持下，不断扩大生产规模，缓解了近300多人就业压力；怒江啊客哆咪农产品开发有限公司在100万元的信贷资金支持下，采用“公司+合作社+基地+农户”模式，大力发展咖啡种植，有效带动100多户农户致富；福贡群发民族服饰加工专业合作社在50万元的信贷资金支持下，扩大生产规模；贡山县永刚独龙牛养殖农民专业合作社在300万元的信贷支持下，不断扩大养殖规模，将独龙牛肉销往全国各地。
　　信用报告临柜查询等待时间长、申请资料繁琐，是信用报告查询的痛点所在。人民银行怒江州中支持续开展代理网点和临柜查询服务网点建设，推动查询服务网点向州级政务服务中心、易地搬迁安置点和金融机构营业网点延伸。目前，初步形成了“柜面查询+自助查询+互联网查询+手机APP查询”四位一体的多渠道查询服务体系。截至2023年5月末，全州布放自助查询机18台，办理动产和权利统一登记126笔。以应收账款融资服务平台为抓手，大力拓展供应链融资，全州注册企业611家，累计实现融资76.29亿元。会同地方货币信贷管理部门，合理引导地方法人金融机构依托信贷资产质押获取再贷款，应用再贷款支持“三农”和中小微企业发展。截至2023年5月末，地方法人金融机构以企业信贷资产为质押品，获得信贷资产质押再贷款6035.9万元。
　　十年来，人民银行怒江州中支凝聚多方合力，建设征信融资服务平台，实现各方数据从独享到共享。人民银行昆明中支联合云南省发改委、财政厅等部门建设了云南省征信融资服务平台，打通了银政企间的数据壁垒。平台集“信用评价、融资资讯、政策资讯”于一体，通过对信用大数据的深入挖掘分析，精准勾勒出市场主体特别是中小企业的信用画像，提升中小微企业获贷率。人民银行怒江州中支通过召开征信管理工作例会对金融机构开展培训、召开新型农业经营主体和工业企业融资对接会对企业主进行宣讲、邀请地方主流媒体开展宣传报道等形式，就地方征信融资服务平台出台的背景、注册使用方法、如何撮合融资等向政银企进行宣讲，引导市场主体入驻平台并通过平台撮合获得融资。截至2023年5月末，怒江州3158户市场主体和8家金融机构入驻平台，通过平台撮合融资291笔、金额2.08亿元。
　　同时，人民银行怒江州中支加大宣教力度，筑牢诚信社会根基，群众掌握征信知识的程度不断加深。人民银行怒江州中支组建金融服务志愿队，深入乡镇讲授征信知识，引导农户树立“以诚换金”理念，刻录少数民族语言和汉语“双语”金融知识音频宣传光盘，利用农村“小广场大喇叭”播放语音读本，弥补农村金融知识宣传方式短板。十年来，宣传足迹遍及全辖所有行政村，为万余户农户送去了征信知识。通过开展“农民金融夜校”、摆设征信地摊、文艺汇演、金融知识网上直播等活动，将诚信意识融入群众业余生活、根植群众思想。此外，在全州四县（市）12个乡镇建成17个诚信教育基地，将自主编撰的“金融启蒙·诚信教育篇”教材作为基础教程纳入地方德育课教学计划，营造“人人讲诚信、个个守信用”的信用体系建设氛围。
（文章来源：金融时报）